Was ist das Abschleppgesetz und sollten Sie dafür oder dagegen stimmen?

Das Gesetz über Geheimdienste und Sicherheitsdienste, auch als "Schleppgesetz" bekannt, ruft seit mehr als einem Jahr starke Emotionen bei Anhängern und Gegnern hervor. Am 21. März können wir zu den Wahlen gehen, um unsere Meinung zum Gesetz über Geheimdienste und Sicherheitsdienste abzugeben, aber selbst dieses Referendum ist umstritten. Was ist wieder mit dem IPH und wofür müssen Sie stimmen? Kurzum: Was ist das Abschleppgesetz?

Das Abschleppgesetz ist kein eigenständiges Gesetz, sondern eine Änderung des bestehenden Gesetzes über Geheimdienste und Sicherheitsdienste aus dem Jahr 2002. Nach Angaben der Regierung (und der Geheimdienste selbst) muss dieses Gesetz aktualisiert werden, damit es besser mit unserer heutigen Kommunikation übereinstimmt. Sogar die Gegner stimmen dem weitgehend zu. Trotzdem ist die Wiv äußerst kontrovers, insbesondere aufgrund einiger spezifischer Teile des Gesetzes. Die Gegner hätten gerne eine Diskussion darüber, aber die Diskussion wird jetzt von der Frage dominiert, ob das Drag-Gesetz überhaupt eingeführt werden sollte. Nach dem geltenden Gesetz dürfen die Geheimdienste und Sicherheitsdienste nur nicht kabelgebundene Kommunikationen (z. B. Satellitenverbindungen) ohne Zielerfassung abhören.Abhörkommunikation ist nur zulässig, wenn sie eine Vorstellung davon haben, wen sie abfangen: Ein Abhören muss speziell auf eine Person ausgerichtet sein. Heutzutage werden jedoch fast alle Daten über Kabelnetzwerke (wie Glasfaser- oder Kupferkabel) übertragen. Daher muss das Gesetz dahingehend erweitert werden, dass es auch ohne gezielte Nutzung abgerufen werden kann. Die gesamte digitale Kommunikation wird dann gleich behandelt.

Schleppnetz

Das neue Gesetz kann aufgrund des Unterschieds zwischen gerichteten und ungerichteten Abgriffen auf viel Widerstand zählen. Nach geltendem Recht dürfen Verdächtige nur gezielt abgehört werden, wenn also ein klarer Verdacht besteht. Mit den neuen Befugnissen dürfen Geheimdienste auch nicht zielgerichtete Durchsuchungen durchführen. Deshalb kommen die Begriffe Schleppnetz und Abschleppdienst so oft vor: Gegner befürchten, dass die AIVD oder MIVD bald ein solches Schleppnetz auswerfen und erst dann jemanden suchen, der etwas Illegales tut. So etwas ist auch die Absicht: Die Geheimdienste wollen beispielsweise Big-Data-Analysen durchführen, um Muster zu finden, beispielsweise das wiederholte Anrufen syrischer Nummern. Oder indem Sie beispielsweise ein ganzes Viertel abhören, in dem Syrien-Besucher leben.Sie haben auch die Möglichkeit, Daten aus verschiedenen Datenbanken von Drittanbietern zu sammeln und zu gruppieren, um Data Mining durchzuführen.

Garantien

Glücklicherweise gibt es im Gesetz eine Reihe von Sicherheitsvorkehrungen, um den Missbrauch solcher Befugnisse zu verhindern - zumindest theoretisch. Beispielsweise müssen nicht relevante Daten so schnell wie möglich gelöscht und vernichtet werden. Es gibt auch eine maximale Aufbewahrungsfrist für Daten, die gespeichert werden dürfen: Diese beträgt drei Jahre. Gegner halten das für sehr lang. Der wichtigste Schutz ist ein neuer Überprüfungsausschuss, der eingerichtet wird. Das „Assessment Committee Deployment of Powers“ (TIB) besteht aus drei Personen, die entscheiden müssen, ob die Verwendung eines neuen Wasserhahns rechtmäßig ist. Auffällig ist, dass unter anderem Ronald Prins zum technischen Experten ernannt wird. Prins ist der ehemalige Eigentümer des Sicherheitsbeauftragten der Regierung, Fox-IT, und ein ehemaliger AIVD-Mitarbeiter - nicht die unparteiischste Person.Im Übrigen muss die TIB aus zwei Richtern oder Ex-Richtern und einem technischen Experten bestehen. Zusätzlich zur TIB überwacht der „Ausschuss für die Überwachung der Geheimdienste und Sicherheitsdienste“ (CTIVD), wie der Name schon sagt, das Gesetz. Dies bedeutet, dass die Bürger Beschwerden einreichen können und dass regelmäßig überprüft wird, wie die Dinge mit der Wiv laufen und was möglicherweise angepasst werden muss.

Einzelheiten

Es gibt viel zu tun gegen dieses "Ziehen" und die Überwachung, aber es gibt auch viel Kritik an kontroversen Teilen des Gesetzes. Beispielsweise weisen der Staatsrat und die niederländische Datenschutzbehörde darauf hin, dass die Überwachungs- und Bewertungskriterien der CTIVD und der TIB nicht transparent genug und unklar sind. Darüber hinaus ist keine Justiz beteiligt, und der Innenminister ist letztendlich verantwortlich und kann den Rat der CTIVD ignorieren. Theoretisch macht dies das Gesetz offen für eine politische Agenda. Der Staatsrat sagt, es sei klüger, die Aufsichtsbefugnisse der CTIVD zu erweitern. Die Aufbewahrungsfrist von drei Jahren wäre ebenfalls zu lang, ohne dass dies erforderlich wäre. Unter der Wiv erhalten Geheimdienste auch eine "Hacking-Macht",das gleiche, das zuvor wegen „zu vieler Datenschutzverletzungen“ aus dem Computer Crime Act III für Polizei und Justiz gestrichen wurde. Mit der Hacking-Autorität können AIVD und MIVD in Kürze Computer hacken und Malware installieren, um Verdächtige zu belauschen.

Unterstützer und Gegner

Große Parteien des Repräsentantenhauses plädieren seit Jahren für eine Ausweitung der Befugnisse, und im Rahmen des vorherigen VVD-PvdA-Kabinetts wurde das Gesetz durch das / die Haus (e) verabschiedet. Insbesondere der frühere Innenminister Ronald Plasterk sagte oft, dass das Gesetz notwendig sei. Es gibt aber auch eine wachsende Gruppe von Politikern, die dieser Erweiterung nicht zustimmen. Besonders die SP und die Party For The Animals sowie Kees Verhoeven von D66 waren lautstarke Gegner.

Es gibt viel mehr Gegner von außerhalb der Politik, die alle Einwände gegen die neuen Mächte geäußert haben. Dazu gehören natürlich auch prominente Befürworter der Privatsphäre wie Bits Of Freedom und Privacy First, die das Gesetz als "nicht Teil einer offenen Demokratie" bzw. "absolut totalitär" bezeichnen. Darüber hinaus unterzeichnete eine Gruppe von 29 prominenten Wissenschaftlern einen offenen Brief an das Repräsentantenhaus, um dem Gesetz nicht zuzustimmen. Bemerkenswerter ist, dass der maßgebliche Rat für Justiz, der Staatsrat und die niederländische Datenschutzbehörde heftige Kritik äußerten, die nicht weiterverfolgt wurde.

Referendum

Die Kontroverse um das Drag-Gesetz wurde durch das Referendum einer Reihe von Studenten beschleunigt, das es uns ermöglichte, am 21. März an den Wahlen teilzunehmen. Im vergangenen Jahr startete eine Gruppe von Studenten eine Petition gegen das Abschleppgesetz, die (mit ein wenig Hilfe des aktuellen Programms Zondag Met Lubach) genügend Stimmen sammelte. Es gab sofort Aufhebens darum, weil die Regierung bereits angedeutet hatte, dass sie ein mögliches Nein auf jeden Fall ignorieren würde.

Klagen

Es sieht daher schon so aus, als würden die Änderungen des Gesetzes über Geheimdienste und Sicherheitsdienste trotz aller Kritik irgendwann eingeführt. Viele Gegner haben bereits angekündigt, zumindest gegen bestimmte Teile des Gesetzes Klage zu erheben - falls es endgültig wird. Zum Beispiel wollen der niederländische Journalistenverband, der Rechtsausschuss für Menschenrechte und Datenschutz First vor Gericht gehen, obwohl noch keine offiziellen Fälle eingeleitet wurden.

Die große Frage ist natürlich, worüber im Referendum abgestimmt werden soll. Auf jeden Fall scheint ein Nein nicht sehr effektiv zu sein: Buma von der Regierungspartei CDA äußert sich in seiner Erklärung am lautesten, dieses Ergebnis zu ignorieren. Eine Gegenstimme geht jedoch nicht verloren. Datenschutzgruppen können ein solches Ergebnis als Munition bei Wahlen und die vielen zukünftigen Klagen gegen bestimmte kontroverse Elemente wie die lange Aufbewahrungsfrist, die Hacking-Behörde oder das Mining von Datenbanken verwenden. Darüber hinaus scheinen die Regierungsparteien eine Kampagnentaktik anzuwenden, die die inhaltlichen Diskussionen zu diesem Thema entlasten sollte. Eine Abstimmung geht daher nicht unbedingt verloren.

Änderungen

Seit der ersten Gesetzesvorlage für die Wiv wurde das Gesetz von verschiedenen Parteien vielfach kritisiert. Vom Anbieter über Menschenrechtsorganisationen bis hin zum Staatsrat. Sogar die CTIVD, die die AIVD und die MIVD überwacht. Es fällt auf, dass viele Kritiker der Meinung sind, dass die AIVD mehr Einfluss erhalten sollte, aber dass das Gesetz dies durchläuft. Einige kritische politische Parteien hatten Änderungsanträge zur Verwässerung des Gesetzes eingereicht, einige Beispiele:

* Schleppnetz löschen / begrenzen

* Kürzere Aufbewahrungsfrist

* Kein / begrenzter Austausch mit ausländischen Dienstleistungen

* Strenge Zugriffsregeln für Schleppnetzdaten

* Es ist nicht gestattet, sich in physische Geräte (z. B. Insulinmessgeräte oder Herzschrittmacher) zu hacken.

* Beschränken Sie die Hacking-Funktionen von Drittanbietern

* Transparenzberichterstattung über Datenabfragen von Anbietern

Die einzige Änderung, die durch das Repräsentantenhaus kam, betraf die Verschlüsselung. Anbieter von Kommunikationsdiensten müssen die Sicherheit (Verschlüsselung) des Dienstes nicht einschränken, um Zugriff auf Sicherheitsdienste zu gewähren.

Zeitleiste

2. Dezember 2013

2. Juli 2015

Erster Entwurf des Gesetzentwurfs veröffentlicht, gefolgt von zwei Monaten Konsultationszeit.

2. September 2015

1. April 2016

Gesetzentwurf geändert, wobei die Abfangkosten nicht mehr von den Anbietern getragen werden.

21. September 2016

28. Oktober 2016

15. Dezember 2016 :

Starke Kritik unter anderem von Amnesty International und der niederländischen Datenschutzbehörde.

7. Februar 2017

14. Februar 2017

11. Juli 2017

1. November 2017

21. März 2018

1. Mai 2018

Informieren?

Bits of Freedom hat einen (ziemlich unzugänglichen) Wahlleitfaden erstellt: www.gewrekjijdegrens.nl. Auf der AIVD-Website erfahren Sie mehr über das Gesetz selbst, während www.geensleep.net die kritischen Punkte abbildet.